Закон о коренных народах - непродуманный и безграмотный

Но последствия может иметь серьезные, в том числе - для целостности страны

Циничное невежество малахольной Зе-коренизации

С подачи Зеленского Рада в очередной раз разродилась совершенно никчемным нормативным хламом пиар-характера на тему так называемых коренных народов.

Проект закона «О коренных народах Украины» № 5506 от 18 мая 2021 года был подан лично Зеленским. Не менее циничной дурью, чем сам этот "закон", стал тот факт, что он набрал конституционное большинство в 325 голосов.

Коренными народами в Украине признаны крымские татары, караимы и крымчаки, то есть все три народа, обитающие преимущественно в Крыму, то есть на неконтролируемой территории, а потому, признавая эти народы коренными де-юре, Зе-власть им де-факто как бы ничего не должна, и с таким же успехом можно было принять что-нибудь на тему коренных народов Берега Слоновой Кости. При всем уважении к указанным народам представляется, что в Украине есть другие народы, которые имеют не меньшие основания, чтобы считаться коренными, конечно, если отбросить введенную указанным «законом» совершенно дурацкую трактовку того, какой народ следует считать коренным, не говоря уже о том, что трактовка эта противоречит трактовкам ООН.

Итак, в понимании Зе-власти, коренной народ - это «автохтонное этническое сообщество, которое сформировалось на территории Украины, является носителем самобытного языка и культуры, имеет традиционные, социальные, культурные или представительские органы, осознает себя коренным народом Украины, является этническим меньшинством в составе населения и не имеет государственного образования за пределами Украины».

В то же время, в Декларации ООН о правах коренных народов основополагающим критерием является собственное осознание себя как коренного народа, причем коренные народы имеют право определять себя или свою этническую принадлежность в соответствии со своими обычаями и традициями, а не — отметим от себя — согласно неким навязанным им извне критериям. Декларация выступает за любые культурные и гуманитарные права коренных народов, вплоть до их автономии и даже самоопределения, а также против ассимиляции таких народов, прежде всего в национально-культурных вопросах.

Таким образом, в Декларации ООН нет оговорки о том, что критерием для отнесения к категории «коренной народ» является отсутствие государства, где такой народ является титульным. А именно на это обстоятельство наши «зеленые нормосочинители» делают едва ли не главный упор, намекая на то, что права национальных меньшинств, имеющих свои национальные государства за пределами Украины, должны защищать эти другие государства...

Воистину, нет предела глупости Зеленского и компании! Ведь такая постановка вопроса легитимизирует и как бы провоцирует, даже приглашает другие государства вмешиваться во внутренние дела Украины по причине действительных или мнимых нарушений прав граждан Украины соответствующей национальности! Что уже и делают Венгрия, Польша, Москва...

А ведь защищать национальные и языковые права граждан страны, независимо от языка этих граждан, должна власть этой страны, потому что если этим начинает заниматься власть другого государства, то ни к чему хорошему это не приводит.


Согласно новоиспеченному «закону» указанные коренные народы получают право формировать некие свои органы власти на территории компактного проживания в границах Украины, но с разрешения Кабмина.
И здесь начинаются интересные вещи. Численность крымских татар в Украине оценивается в 248 тысяч человек, причем в Крыму проживает чуть более 230 тысяч представителей этого этноса. Оценки общей численности крымских татар вообще колеблются от 500 тысяч до 6 миллионов, причем все эти от 500 тысяч до 6 миллионов проживают преимущественно в Турции, плюс по нескольку тысяч в других странах. Таким образом, о «компактном проживании» на контролируемой части Украины крымских татар просто глупо говорить, как и о реализации задекларированных в новоиспеченном законе прав татар, потому что главной целью всего этого «кипеша» были тупой и примитивный пиар, а также некоторые политиканские резоны.
Собственно, то же самое можно сказать о караимах и крымчаках. Общая численность караимов в мире оценивается всего примерно в 2000 человек, из которых около 1200 проживают в Украине, причем львиная доля - в неподконтрольном Крыму. При этом крымский, галичский и литовский (тракайский — от города Тракай в Литве) диалекты караимского языка существенно отличаются, а потому говорить о неких школах с караимским языком достаточно затруднительно, как и о неких национальных органах в местах компактного проживания.

Не менее глупая ситуация с крымчаками. Их общая численность в мире оценивается всего в 1200 человек, в Украине - примерно в 400 человек, причем около 280 из них проживают в Крыму и Севастополе, то есть по всей контролируемой части Украины разбросано немногим более сотни представителей этого народа. О каких местах компактного проживания, школах, СМИ, органах власти и прочих «прибамбасах», предусматриваемых в «законе», вообще можно говорить при таких количествах этого народа, при всем уважении к крымчакам?

Относительно собственно коренного статуса в историческом плане в отношении этих народов тоже есть много вопросов. Крымские татары как потомки кыпчаков окончательно сформировались и вышли на историческуую арену в позднее Средневековье. Относительно происхождения тюркоязычных караимов есть различные гипотезы, но если они потомки хазар, то появились на территории Украины в VII-X веках, если же имеют все же иудекйское происхождение, то уж никак не раньше появления в украинском Причерноморье и Приазовье греков, создавших здесь города-полисы. Относительно происхождения тюркоязычных крымчаков (их язык часто называют диалектом крымскотатарского) также существуют разные - тюркские и семитские - версии, но даже во втором случае их появление в Причерноморье следует отнести к рубежу начала нашей эры.

Но в Украине существуют народы, которые по древности своего появления и проживания на этой территории не уступают, а то и превосходят и крымчаков с караимами, и, тем более, крымских татар. Прежде всего это греки, пришедшие в украинское Причерноморье и Приазовье ориентировочно в VI в до н. э. Это венгры, живущие в Закарпатье примерно с Х века н. э. И так далее. Собственно, любой славянский этнос, проживающий в Украине, является по времени более коренным, чем крымские татары.

Последняя фраза отнюдь не является призывом к тому, чтобы отказать крымским татарам и другим народам в праве называться коренным народом. Это всего лишь демонстрация полнейшего идиотизма самой постановки вопроса о коренном народе, а также цинизма, выражающегося в заигрывании с определенными народами в политиканских целях, в стремлении дискриминировать другие этно-языковые группы, прежде всего русскоязычных граждан Украины.

Только высосанная из пальца и противоречащая документам ООН постановка вопроса об отсутствии у этносов государственных образований является препятствием для того, чтобы придать статус коренных народов тем же грекам. Хотя еще лучше не придавать никому никаких статусов, а предоставить всем возможность реализовать их неотъемлемые права в национальной и культурно-языковой области.

Главное научно-экспертное управление Рады в своем заключении раскритиковало прежде всего именно норму о неких «органах власти коренных народов» в том смысле, что совершенно непонятна природа этих органов.
Конституцией Украины предусмотрены два вида власти — государственная власть и местное самоуправление, которые, по существующим в конституционном праве представлениям, имеют разную природу. В случае с «органами власти коренных народов» появляется некий третий вид власти, который Основным Законом не предусмотрен, то есть вся эта конструкция просто-таки вываливается за пределы правового поля, предусмотренного нашей многострадальной Конституции, подвергшейся многократным издевательствам.

Кроме создания своих «органов власти», коренные народы получат право создавать свои учреждения образования, обучаться на родном языке полный цикл в школах всех форм собственности, включая государственную и коммунальную, то есть за счет государственного и местных бюджетов. В то же время русскоязычные и носители других языков в Украине такого права лишаются в соответствии со скандальными законами о языках и об образовании. Другое дело, что ничего этого в реальности не будет, что все это тупой пиар и манипуляции, циничное использование и обман малочисленных народов в политиканских целях.
Кроме того, государство может финансировать СМИ, учреждаемые представительствами коренных народов, и здесь примечательна формулировка «государство может финансировать»... А может и не финансировать...

Кстати, образовательные права крымских татар оговорены законом об образовании. Власть без всяких «законов о коренных народах» финансировала крымскотатарский телеканал АТР, правда, по сугубо политическим мотивам, и это отдельная грязная история, не имеющая никакого отношения к правам крымскотатарского народа.

В новоиспеченном законе заложены декларативные нормы о том, что бюджеты всех уровней должны выделять коренным народам средства на их развитие. Но это касается только тех доходов, которые получены от использования природных ресурсов Крыма... Того, который аннексировал Путин. Точно так же представители коренных народов имеют право получения земли, но — опять-таки! — в том Крыму, который Украина не контролирует.

Подобные «бонусы» очень напоминают знаменитую фразу Остапа Бендера: «Получите от мертвого осла уши».
Вообще, циничной особенностью этого образчика нормотворчества является то, что некую пользу от него должны получить только те, кто живет в неконтролируемом Крыму, и за счет ресурсов неконтролируемого Крыма. Иными словами, никто ничего не получит, на чем расчет и строился...

Законопроект гарантирует защиту коренного народа от любых действий, направленных на лишение признаков этнической принадлежности, принудительную ассимиляцию или интеграцию в любой форме, а также защиту от расовой, этнической или религиозной ненависти.

Из этого логически следует, что всех остальных вроде как можно ассимилировать и разжигать против них ненависть... Хотя согласно Конституции и действующему законодательству у нас все граждане, независимо от языка и национальности, равны и имеют неотъемлемые права, в том числе в языковой сфере, и эти права государство должно гарантировать и защищать.

Словом, все это нормативное творчество мало того, что антиконституционно, так еще и балансирует на грани уголовного кодекса в части разжигания межнациональной розни и дискриминации по этническому и языковому признакам. Потому что русские, поляки, венгры, болгары, евреи, молдаване-румыны, греки и другие народы, живущие веками на территории Украины с тех пор, когда еще и Украины как таковой не было, превращаются в каких-то граждан низкого сорта. Не говоря уже о том, что само по себе понятие «коренного народа» в применении к Украине видится, мягко говоря, неадекватным и больше применимо к Соединенным Штатам, где действительно есть «коренные народы», которые — обратим особое внимание! — таки проживают в резервациях... Последнее замечание к тому, что вся эта малохольная постановка вопроса с «коренными народами» является этаким проявлением идиотизма.

Масла в огонь поддало недавнее заявление общества украинских гагаузов - еще одного не имеющего государственности тюркоязычного народа (кстати, принявшего православие), часть которого численностью около 30 тысяч человек компактно проживает на юге Одесской области. Даже по тем критериям "коренного народа". которые заложены в принятом "законе" гагаузы Украины имеют все основания получить такой статус, но в текст закона их не включили, хотя они свои предложения подавали... Почему? Да потому что, повторим, главной задачей всей этой затеи была отнюдь не защита прав малочисленных народов, а политиканство и спекуляции, в том числе на крымской теме. К тому же, гагаузы живут на контролируемой территории, и, если реально выполнять принятый закон, им придется давать обещанную землю и финансирование, в отличие от указанных народов, находящихся на неконтролируемой территории.

Еще раз подчеркнем, нормы этого «закона» противоречат Конституции, действующему законодательству и просто здравому смыслу, о чем ясно сказано в экспертном заключении Главного научно-экспертного управления Верховной Рады.

Зачем все это затеяли? Повторим, отнюдь не для того, чтобы защитить права указанных народов, на которых просто нагло, цинично и невежественно спекулируют.

Есть версия, что это такая попытка ответа на резкую критику Европы в лице Венецианской комиссии в отношении дискриминационных норм законов об образовании и украинском языке, в том числе в отношении ущемления прав русскоязычных граждан. В ответ Зе-власть обещала исправить перекосы принятием некоего «закона о нацменшинствах», хотя русскоязычные в Украине нацменшинством не являются и являться не могут, ибо составляют плюс-минус половину населения страны. Результатом стало «нормосочинение о коренных народах», которое, как видим, запутывает и обостряет ситуацию, совершенно не снимая, наоборот, усугубляя проблемы, на которые указала Венецианка.

Есть версия, что этот «закон» преследовал цель завоевания симпатий крымских татар и их отрыва в политическом плане от Порошенко и его «Евросолидарности». Но, при всем уважении к крымским татарам, от их поддержки Зеленскому и компании мало чего перепадет в электоральном плане, поскольку львиная доля крымских татар осталась на полуострове и получила российские паспорта, а то ограниченное количество татар, которые выехали на контролируемую территорию, особой погоды Зеленскому не сделают. К тому же, умудренные жизнью, советской еще закалки крымскотатарские лидеры вроде Джемилева и Чубарова являются слишком опытными политиками, чтобы вестись на фокусы Зе-власти.

Также есть версия, что все это нагнетание ситуации перез затеянной Зеленским и компанией неведомо зачем "крамской платформой", на которую никто их мировых лидеров приезжать, судя по анонсам, не собирается.
И все же самую главную цель выразил некий неведомый широкой общественности депутат от "слуг народа", заявивший, что после принятия закона о коренных народах граждане Украины русской национальности не будут обладать такими же конституционными правами, как представители украинской нации, крымскотатарской нации, а также караимы и крымчаки.

Конституция запрещает ущемлять права граждан в зависимости от их национальной принадлежности, а подобное заявление слеудет рассматривать как уголовно наказуемое разжигание межнациональной розни.
Но депутат просто тихонько удалил свое излияние из соцсетей, и ему за это ничего не было.
И это яркая иллюстрация того, какую Украину они "розбудовують"...

Читайте также
Любое копирование, публикация, перепечатка или воспроизведение информации, содержащей ссылку на «Интерфакс-Украина», запрещается.