К Нормандской встрече Украина подходит в крайне сложной внутриполитической обстановке. Которая вряд ли способствует каким-то прорывным решениям по Донбассу.
Накануне свидания Путина и Зеленского в Париже "партия войны" в лице Порошенко и Вакарчука, а также примкнувшей к ним Тимошенко заявила о начале нового Майдана.
Он стартует 8 декабря – за день до саммита "Нормандской четверки". И обещает стоять, пока эта встреча не закончится. Более того, уже анонсировано создание палаточного городка под окнами на Банковой.
Видимо, чтобы как-то умилостивить "партию войны", у Зеленского решили сегодня провести показательные обыски у одного из лидеров "Оппоплатформы" Виктора Медведчука. И продемонстрировать антикапитулянтам, что Зе тоже по-своему "борется с Путиным". Мол, президент и манифестанты – по одну сторону баррикад.
А ведь еще несколько дней назад Зеленский выпустил видео, где, стоя на беговой дорожке, призвал не верить политикам, которые говорят о капитуляции. Да и вообще говорил о них в максимально негативном тоне. Будто реально был готов им противостоять.
Но, судя по последним событиям, речь в итоге снова идет об умиротворении тех, кто уже в ближайшее воскресенье будет говорить о "зраде" Зеленского.
Какие соглашения смогут подписать Зеленский и Путин в условиях такой обструкции – разбиралась "Страна".
Четыре пункта Зеленского
Вчера и сегодня о перспективах встречи высказались президент Украины и его министр иностранных дел.
Зеленский ожидает, что по итогам в Париже будет не только подписано уже согласованное коммюнике, но и решены другие вопросы для урегулирования на Донбассе.
"Коммюнике это обсуждалось еще в сентябре представителями всех сторон. Прошло время, много чего изменилось, поэтому действительно, наверное, будут те вопросы, которые в коммюнике, но я ожидаю более развернутых ответов, и не просто слов, а действий, со сроками", – сказал он в среду.
Президент снова перечислил те наработки, которые везет в Париж.
Во-первых, большой обмен "всех на всех".
Во-вторых, "выведение всех войск и незаконных вооружений". Надо понимать, речь о сепаратистах.
В-третьих, на встрече будет подниматься вопрос местных выборов в ОРДЛО. "Для нас самое главное, чтобы это происходило по законодательству Украины, чтобы там были представлены все наши партии, не только наши, но и иностранные наблюдатели, и был открытый безопасный доступ журналистов", – подчеркнул президент.
В-четвертых, граница. "Я уверен, что мы поднимем вопрос по поводу формата и сроков передачи украинской границы под украинский контроль", – предположил Зеленский.
Последнее прозвучало на уровне вероятности, а не условия проведения выборов, как заявлял президент ранее – что нарушало бы Минские соглашения. В остальном их нарушает пока только пункт о выведении войск – да и то, непонятно, каких и откуда.
То есть в данных формулировках почти все вопросы выглядят обсуждаемыми. Даже выборы по законам Украины: ведь Киев может принять для этих выборов отдельный закон.
Кстати, к перечисленным четырем пунктам можно добавить и пятый: особый статус Донбасса как необходимое условие для выборов. Зеленский не может не обсуждать этот вопрос – его в любом случае поднимет российская сторона.
На Банковой об этом знают и, скорее всего, везут в Париж какое-то предложение по этой теме. И то, что Зе о ней молчит, наводит на мысль, что этот вопрос таит в себе немалый потенциал "зрады".
"Это не будет Минск-3". Что заявил Пристайко
Впрочем, в любом случае то, что перечислил Зе, – всего лишь темы для обсуждения. Которое может завершиться и ничем. А вот итоговое коммюнике уже, как заявляют и в Киеве, и в Москве, утверждено. 3 декабря глава МИД Вадим Пристайко рассказал, что в нем будет.
"Документ, скажу честно, не совсем амбициозный, он очень осторожный. На сегодняшний момент документ предусматривает фиксацию достижений", – заявил министр. И пересказал суть документа:
"Лидеры отмечают успешное разведение на трех участках и предлагают определить следующие точки разведения. Лидеры отмечают успешный обмен, который состоялся, и предлагают ускорить работу по следующему этапу обмена, включая идею всех на всех. Далее, лидеры требуют определить следующие участки для разминирования, и так далее.
То есть очень короткий документ, в конце которого в проекте написано, что лидеры уполномочивают свои переговорные команды продолжить подготовку следующих [инициатив]. Это общие фразы, которые превратятся в документ только по завершении встречи глав государств", – рассказал он
Пристайко также подчеркнул, что речь не идет о принципиальных решениях, изменяющих очередность или содержание минских договоренностей. "Это не будет Минск-3", – резюмировал он.
То есть итоговый документ нормандского саммита сенсацией не станет. И будет обо всем плохом, против всего хорошего. С довесками вроде обмена пленными, некоторых послаблений по гуманитарной ситуации на Донбассе, а дальше - "договорились договариваться".
Если, конечно, у Зеленского или Путина нет каких-то козырей в рукаве, которые позволят внезапно решить, к примеру, вопрос по особому статусу и выборам.
Видимо, чтобы свести к нулю вероятность такого сценария, промайдановская оппозиция начала звать своих сторонников на Майдан.
Пять условий "чрезвычайной тройки"
Вчера в Раде у трибуны столпились депутаты от Порошенко, Тимошенко и Вакарчука. Они зачитали ультиматум Зеленскому накануне нормандской встречи. Он состоит из пяти пунктов.
- Никаких компромиссов насчет унитарного государства и федерализации
- Никаких компромиссов насчет европейского и евроатлантического курса
- Никаких политический действий, в частности выборов на временно оккупированных территориях Донбасса до выведения российских войск, разоружения незаконных вооруженных формирований, установления контроля над государственной границей
- Никаких компромиссов насчет деоккупации и возвращения Крыма
- Никаких остановок международных судебных процессов против России.
Последний пункт, по сути, требует у Зеленского не договариваться с Путиным по газу: Россия ставит условием для нового контракта снятие взаимных судебных претензий. То есть – отказ Украины от выигранных (но, правда, так и не полученных) трех миллиардов долларов.
В то же время заключение такого контракта жизненно важно не только для Украины, но и для рейтинга президента – его выбирали, чтобы закончить противостояние с Россией, а не мерзнуть зимой из-за нехватки газа.
Причем, судя по некоторым признакам, именно в этой плоскости стороны ближе всего к компромиссу. Поэтому есть вероятность, что как минимум в этом пункте выполнить ультиматум Зеленский не сможет.
А сегодня стало понятно, что угрозы от Порошенко, Тимошенко и Вакарчука оказались не просто словами. Все три партии призвали украинцев выходить 8 декабря на акцию "против капитуляции" на Майдане в 13:00.
На вечер того же дня уже намечена акция с палатками прямо на Банковой - под окнами Офиса президента. В общем, очевидно, что "партия войны", дополненная обиженной Тимошенко, взялась за раскачку ситуации.
"Причем по логике таких акций, любая, даже самая нейтральная, договоренность в Париже, на Майдане будет объявлена зрадой и ее будут использовать для эскалации протестов", – пишет Telegram-канал "Политика Страны".
И ударит эта эскалация, скорее всего, именно по газовым компромиссам – если по Донбассу "антикапитулянтам" зацепиться ему будет не за что. Тем более, что за "газовый Майдан" готовы платить те, кто хочет и дальше качать через свои фирмы-прокладки "европейский" газ в Украину.
В целом же требования оппозиции с ее политической точки зрения логичны. Их выполнение Зеленским поставит крест и на перспективах мира на Донбассе, и на договоренностях по газу. А если Зе не сможет решить эти две проблемы, то и его рейтинг ускорит падение, а его власть ослабнет, что на руку его противникам.
Чем ответит Зеленский?
Пока – только пряником. СБУ сегодня начала обыски в офисе у Медведчука. Видимо, чтобы показать "антикапитулянтам", как "патриот" Зе борется с "пятой колонной". Но, похоже, что это мало кого впечатлит.
Как и принятый сегодня закон о статусе участников боевых действий для "диких" добровольцев – то есть тех, кто не служил в Нацгвардии или ВСУ. Под него попал даже киллер Лаврега, убивший ребенка в Киеве и сегодня арестованный судом.
Закон бепрецедентно либеральный в отношении добробатовцев-националистов: достаточно подтверждения трех "побратимов", чтобы такой атошник получил УБД и социальные гарантии. По большому счету их теперь может получить любой посетитель Майдана против Зе.
Воевавшие националисты составляют силовой костяк намечающегося Майдана. И ничем, кроме как "взяткой" этим людям накануне протестов, принятие закона не назовешь.
"Впрочем, это вряд ли как-то сильно поменяет планы "антикапитулянтов". Все равно придут на Майдан, на Банковую и будут кричать о зраде", – пишет Telegram-канал "Политика Страны".
Вопрос только в том, насколько масштабным будет это действо. Если оно соберет примерно столько же людей, как и предыдущие Штайнмайер-майданы (а они начали откровенно затухать), то вряд ли это может как-то связать руки Зеленскому в "нормандском формате".
И дело тут скорее не в массовости протестов, а в том, насколько радикальными они будут. И какую поддержку получат из-за океана.
Последний момент достаточно важен, так как нормализация отношений России и Европы после возможной деэскалации на Донбассе и решения вопроса транзита газа в ЕС не очень выгодна американцам. А потому нельзя исключать, что они приложат усилия, чтобы не допустить прорыва в переговорах.
Тем более, что текущие события в Германии им в этом помогают. Сейчас между ФРГ и Россией начинается мощнейший дипломатический скандал из-за убийства чеченца в Берлине. Немцы уже говорят о санкциях. Не лучший фон для встречи на высшем уровне.